谈建筑工程造价预决算审核的主要内容及建议论文
摘 要:建筑工程造价预结算审核制度应用于建筑行业中具有十分重要的作用,建筑行业的不断发展,建筑工程造价预结算审核的作用也越来越重要,如何将建筑工程资源利用最大化,在不降低质量的程度上资源配置造价最低化是工程造价预算审核的主要目标。
关键词:工程预决算;审核;方法
1 建筑工程造价预结算审核的主要内容
1.1 严格开展工程量的计算和审核工作。开展工程量的测量工作时,通常都会因为人为原因或仪器准确性差等导致各种误差的产生,一般情况下有正误差和负误差两种。所谓正误差,就是在土方开挖的过程中,由于实际的挖掘深度小于设计深度,但在计量工作中依然依照设计图来进行测算,这便会最终导致正误差的产生。进行工程量的审核工作时还要注意把握好下列几个重点:第一,有很多工程的工程量审核工作都极易混淆,这时就要尽可能的减少该现象的出现率。第二,要确定好需重点审核的分项工程,比如建筑的层高大于3.6m的。第三,重点审核图纸和实际状况有出入的部分。实际施工工作可能与施工图纸不是完全相符的,还可能出现签证部分的工作未按照有关规定进行的情况,这就要求审核工作人员到施工地点,实行深入的检查,获取科学的数据,保证这项工作的质量。
1.2 科学、严格、高效的开展套用定额单价的审核工作。工程造价定格工作有着合法性、科学性、权威性等显著特征,所以,每一个工作人员在工作时都必须严格按照其形式、内容、数量标准来开展工作,切忌随意的对其进行增加或者是降低。要审核工作过程中有没有出现工程项目重复套用的情况。例如:沥青卷材的防水层、铁制的预制构件等,都是建筑工程的给排水设备。理由综合定额预算法开展上述项目的审核工作时,就可能导致重复套用的结果。开展换算定额单价的审核工作时,不仅要完全依照单价定额的规定开展工作,还要搞明白具体换算内容,并保证换算方法及系数的科学性,以提高审核工作的整体质量。
1.3 做好建筑施工中各项费用支出的审核。建筑施工的实际工程费用可能由于施工地区的不同而有很大的差异,在实际的计算工作中我们一定要以该地区的现行标准作为唯一的工作准则。审核工程中,要重点关注审查费用定额是否能区分工程性质土建、安装、修缮、装饰灯,再审查所使用费率和工程的类别、造价部门的相关文件、施工合同、招标文件等是否相符合。
2 当前建筑工程造价预结算审核中存在的问题
随着建筑工程行业的不断发展,其预结算审核工作也有了较大进步,并且更加规范化。但是在进步的同时,一些问题也在实际工作中逐渐暴露出来,亟待解决。在诸多问题中,定额缺项问题尤为严重。定额缺项是指在新技术、新材料不断涌现向市场的同时导致了定额缺项。在这种情况下就要对定额的换算以及定额补充进行合理的换算。精确的换算需要在进行细致的调查分析之后,如果在调查分析方面没有进行及时的更新,就有可能出现补充定额的不合理。建筑工程造价预结算涉及到的工作较多,其工作内容较为繁琐,并且需要工作人员工作极度认真细致,从而保证核算的精准。要做好这项工作则需要对建筑工程专业技术知识有充分的了解,并且有一定的工作经验,专业技术较为熟练。同时在预算方面,工作人员还需要具有较高的业务素养,能够将建筑工程和造价预结算有效结合。工程造价预算人员流动性比较大,所以工作人员更替也较为频繁。而刚刚进入这一行业的工作人员则缺乏工作经验,特别是在实际工作中实践能力较差,工作经验不足,对工程量计算、套用定额等多个方面会存在一定问题,导致误差较大。这些问题都需要在工作中尽快克服,尽快积累工作经验,提高专业能力,专业知识,尽力缩小误差值。对于目前工程造价预结算审核中存在的諸多问题,则需要预结算审核人员不断认真学习预结算审核的作用,主动提高工作能力,从而将预结算审核的质量提高上来。
3 对建筑工程预决算审核的几点建议
3.1 建立健全各项规章制度。提升审核质量,首先要制度完善的管理制度,对施工期间存在的各类问题做出约束。审核制度的制定要结合施工期间可能会发生的问题来进行,并严格约束审核人员。制度得到完善后预算期间存在的漏洞也能及时解决,施工期间成本支出可以结合预算结果来进行。
3.2 强化与职能部门的`沟通。预决算审核是一项艰巨的工作任务,对结果的精准度要求严格。核算统计期间各部门之间要加强交流,将工作过程中产生的财务支出记录在其中,这样能够减轻财务人员工作压力,所得到的资料报表也更能贴近真实情况,工作期间发生任何问题都不会现场施工造成影响。
3.3 优化设计方案。建筑工程的设计没有推行优选设计方案、限额设计,建设单位几乎都不怎么重视工程设计,不少设计单位片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。设计单位原告严格按照批准的投资估算来控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,将经批准的初步设计总概算作为拟建项目工程造价的最高限额。通过该措施能有效地处理技术与经济的关系,提高设计质量扭转投资失控的现象,优化设计方案,提高投资效益,降低工程造价。
3.4 收集材料要深入现场。建筑工程很多经济业务需要进行外调工作,为了保证审查的事实更具有说服力,更真实可靠,我们需要深入现场取得第一手真实可靠的证明材料作为进一步审查的依据。在预算定额或间接费定额、有关文件有规定的项目,不得另行签证。设计变更单的内容、数量、项目、原因、部位、日期等要明确,价款的结算方式、单价的确定应明确商定。对于一些重大的现场变化,还应及时拍照或录像,以保存第一手原始资料。特别是对于新技术、新材料以及新结构等不具备数据资料库的工程造价的审核,需要造价人员深入市场的实际考察,积累资料保证造价审核准确性。
3.5 提高资料审核力度。审核建筑资料是工程预决算审核的重要组成部分。许多小项目不按正规程序办事,只是粗略地设计草图,没有经过审图办审查直接作为施工图,导致在施工过程中出现太多的设计变更和签证,增加工程预算,使得结算造价超出了合同的预算造价;有时候建设单位现场管理不完善,责任心也不强,对于施工单位提供各种签证和设计变更随意的签字,导致工程预算的增加。
3.6 严格审核现场签证。(1)避免重复签证。审核人员必须熟知定额和08清单内容,熟悉建筑工程费用项目的组成内容,防止施工单位报送的现场签证把定额中已包括的内容再拿出来重复签证。(2)按实签证。现场签证时一定要以定额为依据,审核人员一定要结合现场情况来进行,审核时一定要实事求是,仔细核对签证内容,不能见签证就计算工程量,减少不必要的支出,造成预算控制失控。
3.7 努力提高审核人员的综合素质。建筑工程预决算审查是一项需要耐心细致且专业要求比较高的工作。这项工作要求我们造价管理人员要熟悉相关的造价管理法律、法规,同时也要经常接受再教育及培训班的学习,努力提高自身的专业素质。审核人员审查工程预决算应采取公正的立场和科学的态度,不能感情用事,应具有耐心、细致的态度,保证预算审核工作的准确度。
4 结语
对工程造价预决算的审核是合理确定建设项目工程造价的重要措施及必要程序,所以工程造价管理人员要提高自身的素养和专业知识,全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题。认真细致审核工程概预算,保障投资做到合理分配和合理投向,充分发挥建设项目投资效益。
参考文献
[1] 社利同等.建设工程技术与计量[M].北京:中国计划出版社,2015.
[2] 吴长松.基于建设工程造价结算审核的有效控制探讨[J].科技风, 2014(24).
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