六普 后勤保障工作
六普 后勤保障工作一、 组织领导与业务开展
第六次人口普查工作开展以来,南谯区人普办采取有力措施加强人口普查后勤工作,为全区人口普查工作有效开展提供了有力支撑。
一是成立区、镇、村三级人口普查后勤领导机构,组建后勤队伍,组建覆盖全区人口普查工作的后勤保障网络。区人普办抽调专门人员,具体负责全区人口普查后期保障组织实施工作;各乡级人普办和村级普查小组都确定了后勤保障人员。
二是建立了一套行之有效的后勤保障制度。从经费预算、办公场所落实、会议安排、物资准备、车辆调度等方面都制定了工作制度。区普查办不定期召开会议,研究安排全区人口普查后勤工作,做到任务明确,责任到人。
三是超前谋划,保障有力。在安排经费预算时,区人普办参照上次人口普查工作支出情况和近十年社会发展状况,并科学予估此次人口普查工作量,经多次修改,最后及时拿出比较科学的区级人口普查工作预算,一次性获得政府批准。在物资准备方面,区人普办准确估计到全区人口普查工作的复杂程度,积极争取市人普办支持,准备了足额普查物资,并及时分发到位。
四是把后勤工作与业务工作结合起来。为保证后勤工作精细化和实效,区人普办将后勤工作与业务工作结合起来。后勤人员认真学习普查知识,参与普查业务工作,使后勤工作有的放矢、事半功倍,业务人员积极协助后勤工作,使普查工作有序有效进行。
二、经费落实与使用
(一)常言道“兵马未动,粮草前行”,工作经费的落实和到位是人口普查工作的前提和关键。依据盛市人普办下发的相关文件精神,区人普办列出了人口普查经费预算表,附详细报告,呈送区领导,取得区领导的重视和支持。在区财政比较紧张的情况在财力上对人普普查给予倾斜,两年共拨付141万元作为人口普查的工作经费和普查员津贴,以保障工作质量。在工作经费落实以后,各项工作都有条不紊地开展起来,从而为经普工作的顺利开展提供了有力的后勤保障。
(二)坚持厉行节约、确保重点、强化监督、规范管理的原则合理安排使用普查经费,保障核心环节的需要。
(三)建立完善普查经费管理、审批、报销制度,公用经费支出实行一事一报制度,严格控制经费支出范围。对招待费、会议费、车辆使用费等制定严格的审批程序,从严管理。
(四)人口普查数据处理等大型设备及大宗物品购置等适合政府采购的,严格按照政府采购有关规定和程序执行。区人普办在办公场所、办公车辆已落实到位的基础上,添置了微型计算机、大型打印机等办公设备,实现了机构、经费、工作条件、办公条件“四落实”。
三、物资发放
为保证全区人口普查工作有序顺利开展,南谯区人口普查办公室从普查物资购买、领娶运送、分发、管理、使用各个环节入手,认真做好人口普查物资发放工作。
一是保证物资发放及时,接收到物资后,无论是否节假日必须在48小时内发放到各镇办。二是安排专人接收、装运普查物资,对上级下发和本级购置的普查物资按照清单逐一清点,做到专人负责,专室存储,分类存放,妥善保管。三是制定分发到各镇办普查办的物资清单,根据普查区及“两员”数量,准确计算发放的数量,并登记造册,保证分发比例合理,统筹兼顾,确保满足宣传、培训、试点、摸底和正式普查等各项工作开展的需要。四是规定物资发放领取时间,履行签字手续,明确双方责任,并对地保管、使用普查物资提出具体要求,严防物资损毁、丢失,严禁转移物资用途,确保人口普查各项物资专项专用。人口普查动员宣传以及正式登记阶段,南谯区给全区95个普查区以及985个普查小区统一制作了宣传横幅;国庆假期期间,人普办人员放弃休假,加班加点给各镇办发放普查物资。此次下发的物资包括普查表长表、短表、快速汇总表、户主姓名底册、致调查户一封信、中小学生一堂课、手提袋、长短表包装箱、笔记本、普查指导员证、普查员证、大小垫板、铅笔等;针对正式登记阶段天气炎热的情况,南谯区人普办超前谋划,购置了用来擦汗的小毛巾,一来方便的广大普查人员,二来也有效的避免了普查登记表被沾染损毁的可能性,提高的工作的成效。
四、思考与建议
回顾前期人口普查工作,在上级部门的正确领导下,在人普办工作人员的共同努力下,我区在后勤保障工作上做到“三严”,即“严格制度、严格落实、严格监督”;业务管理上做到“三早”,即“早准备、早培训、早提高”;普查经费上做到“三低”,即“低浪费、低成本、低消耗”。并通过实践不断完善各项管理制度,形成了一套既全方位管理,又能充分调动广大普查员的人性化管理方案。在普查过程中,我们取得了一些成绩和经验,现就今后如何更好的做好大型普查后勤保障工作提出几点意见,如下:
(一)建立健全制度。建立健全具有根本性、稳定性和长期性的各项规章制度是按制度束人、按制度办事、按制度管物的根本保证。建立严格的岗位责任制度,合理分工,协调配合,充分发挥普查办人员的优势和特长,让有效的人力,发挥最大的作用。对材料撰写、信息发布,要建立严格的'审核制度,做到严谨、科学。针对物资采购、日常接待、车辆维修等财物支出,都要有完备的财务管理制度加以约束和规范,使有限的资源发挥最大效益。只有建立完善的管理制度,才有利于规范和约束普查后勤保障工作,使后勤保障工作才能有章可循、有法可依,后勤保障工作才更加程序化、规范化和制度化。
(二)增强五种意识。一是增强大局意识,站在大局的角度做好后勤保障工作,自觉把后勤保障工作放在大型普查的大局中去思谋,服从服务于大局;二是增强责任意识,从事大型普查后勤保障工作也要有强烈的责任心和责任感,踏踏实实工作,做到“不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而盲为,不以事难而怕为”;三是增强服务意识,严谨细致的做好每一个环节的工作,为普查业务工作提供坚实支撑;四是增强效率意识,要做到快而有序,忙而不乱,雷厉风行,立说立干,坚决克服拖踏懒散、推诿疲沓的不良作风,注重工作质量,讲究工作效率;五是增强奉献意识,后勤保障工作从事的是幕后、台下的工作,做得多,干得多,无影又无踪,看不出成绩,说不出一二三,但又是普查工作所不可缺少和替代的工作。后勤工作人员要有奉献精神,吃苦耐劳,不讨价还价,不斤斤计较。
(三)加强自身建设。后勤保障工作人员要不断要加强自身能力建设,提高后勤保障水平。要切实转变和改进工作作风,做到敬业、奉献、吃苦,养成踏实、肯干、认真、细致、快捷的做事风格。要增强学习的主动性和自觉性,强化理论和普查业务知识学习,加提高专业水准,做到普查各项工作事事有人管、人人有责任。
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