食品安全整治工作方案
食品安全整治工作方案根据新密市人民政府《关于印发深入开展产品质量和食品安全专项整治方案的通知》及新密市人民政府产品质量和食品安全目标责任书的要求，为了进一步加强我市农产品的质量安全工作，确保人民群众吃上放心农产品，切实维护农民群众的合法权益，保障全市人民身心健康，根据我局实际情况，特制定如下食品安全专项整治工作方案。
一、指导思想和原则
坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本、执政为民的思想，用科学发展观统领食品安全工作全局。建立监管机制，完善监管体系，提高监管能力和水平。坚持平时监管与集中专项整治相结合，全面检测、检疫与重点治理相结合，固定场所与流动滩位检查相结合，严把农业生产投入品的源头关和农产品的市场准入关，全面完成市农产品质量安全专项整治各项目标任务。
二、主要目标和近期任务
通过食品安全专项整治活动 ，使全市的农产品生产安全得到强化，检测检疫体系得到完善，农业生产投入品的管理得到加强，人民群众的生活安全得到保障，农产品安全的监管能力和监管水平得到进一步提高。
近期任务：国务院规定的禁用农药、兽药及饲料添加剂在市场上逐步销声匿迹，限制使用的得到进一步控制；农产品批零市场100%纳入质量安全监测范围，农药残留超标蔬菜严禁上市；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲级对硫磷、久效磷和磷铵5种高毒有机磷农药；禁止“廋肉精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“绿霉素”等禁用兽药在养殖业生产中使用；严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。
三、专项整治的重点部位和时间安排
（一）农业投入品的监管
根据农业生产的季节性特点和植物生长的用药特点，市农业执法大队要在平时加强农业投入品源头管理的同时，重点在3—6月份、8—10月份开展两次专项整治活动，依法加强种子、农药、化肥等农业投入品的管理，净化农资市场，保障农业生产安全。
市畜牧中心要按照上级要求，在平时加强监管的同时，每年集中不少于四次对兽药、饲料及其添加剂经营门店进行拉网式检查治理，保障畜牧业生产安全。
（二）上市生鲜肉品和蔬菜的检疫及检测
市畜牧中心、农产品监测中心要在每日做好上市生鲜肉品、蔬菜的检疫、检测的基础上，每逢传统节日前后、春秋疫病多发季节、夏秋蔬菜生产用药高峰都要进行拉网式大检查，努力做到不漏检、不误检、不迟检，对检查出的不合格肉品和蔬菜依法进行妥善处理和集中销毁。
四、主要工作
（一）正确引导群众，在生产过程中把好农业生产安全关
继续推进“无公害食品行动计划”，深入开展农药残留、兽药残留专项整治，实施高毒农药削减计划，加快对高毒、高残留农药投入品禁用、限用和淘汰进程，推广使用低残留高效农药及生物农药、兽药和无污染添加剂，普及安全、合理使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和植物生长激素，规范种植、养殖行为，建立统一规范的农产品质量安全标准体系，开展农产品生产基地和产品认证工作，在生产过程中把好农产品生产质量关，确保生产出的农产品安全无害，保障人民身心健康。
（二）加大市场监管力度，严把市场准入关
首先，市畜牧中心、农业执法大队要会同工商部门，依法对各类农药、兽药、饲料、肉品经营商户全面清理，对已发放经营许可证和营业执照的，要认真核查经营档案，依法对不符合法定资质条件的吊销证照，对无证经营的依法进行取缔。
结合《农业局2007年农资打假实施方案》，市农业执法大队要切实做好农业生产资料质量监管，对各经营门店进行拉网式检查一年不少于4次，严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为，维护农资市场经营秩序。要求各农资经营门店实行“一票（购销票据）、一卡（质量保证卡）、一档（经营档案）、一牌（农业局敬告农民朋友提示牌）”、一书（承诺书）农资经营诚信服务制，推行“台帐记录、票据索源”制度，确保销售产品保质保量，维护广大农民的根本利益。市畜牧中心要重点加强兽药、饲料及添加剂的监管，饲料要着重查处无批准文号、无生产日期、无生产厂家、无产品标识的饲料、添加剂和预混料产品，取缔无证生产、经营企业，杜绝在饲料和动物饮水中添加违禁药品行为；兽药方面重点对含量不足、标签说明不规范、无产品批准文号和以地区试验名义生产、经营的兽用生物制剂进行查处，尤其对明令禁止使用的金刚烷胺、利巴韦林、瘦肉精等违禁药品的违法行为要进行严厉打击，依法进行收缴和集中销毁，切实维护畜牧业生产者、经营者、畜禽产品销售者的合法权益。
（三）科学检测检疫，依法加强监督，维护广大消费者的合法权益
为了维护广大消费者的合法权益，确保市民吃上放心农产品，市农产品监测中心要加强市场农产品质量安全监管，在城区菜市场、矿区蔬菜批发市场、青峰路集贸市场进驻检测人员，并根据市场不同季节的经营状况特点，及时调整上岗时间，加大上市蔬菜每日同步抽样检测力度，全市每天坚持抽取比较有代表性的'蔬菜样品120个，在严格按照操作规程实施科学检测的同时，认真填写抽样凭证和检测结果凭证，建立检测档案，严格日报、周报、月报制度。对市区50余家大型超市量贩及民康路、文峰路、气象街等集贸市场经营者凭“农药残留检测合格证明”准予经营。市农产品检测中心要实行严格的监督验证制度，对每日检测出的农药残留超标蔬菜要依法进行就地销毁，决不心慈手软。在对经营农药残留超标蔬菜的单位和个人进行严肃处理的同时，积极引导商户到国家认定的无公害蔬菜生产基地进货，要求他们学会自测，使其尽量经营合格产品，以减少不必要的损失，确保我市蔬菜市场高标经营。
市畜牧中心要抓好动物检疫监督工作，确保上市肉品安全，要全面落实检疫制度，严格检疫程序，规范检疫行为，杜绝只收费不检疫，只发证不检疫现象的发生，加强检疫票据的管理，严肃查处倒卖、转让检疫票据的案件，强化监督管理，对查出的病害动物及产品依法进行无害化处理或销毁，禁止病害畜产品上市和流通，严厉打击经营病害动物及产品的违法行为，保证上市肉品安全,确保市民吃上放心肉。
（四）加大宣传力度，提高安全意识，接受社会各界监督
在专项整治活动中，农业局将加大宣传力度，通过设立咨询台、咨询电话，出动宣传车辆，召开座谈会，发放宣传资料等形式，利用广播、电视、报纸、农业信息互联网等媒体，加大对农产品质量安全有关政策、法律、法规、标准、技术的宣传力度，加强对农产品及其投入品质量安全***监督的广度和深度，增加农产品生产者、农业生产资料经营者和城乡居民消费者质量安全意识，形成全社会关心支持，共同抓好农产品质量安全的社会氛围。为了保证宣传效果，接受社会各界监督，市农业执法大队将在全市范围内通过印制、发放“新密市农业局敬告农民朋友”提示牌，印发禁用农药目录、推荐使用农药目录，提醒和引导广大农民正确使用农药，并向社会公开农业执法大队与商户签订的农资质量承诺书，接受社会各界监督。市农产品质监中心要将农产品质量安全监测周报、月报结果，及时在新密市农业信息网上发布，月报结果在新密市电视台、新密市委、政府两办信息上以通报形式公布，并在各大市场、主要街道、超市量贩显著位置张贴，接收社会各界监督，真正让群众吃的放心、吃的舒心。
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