2011年党建工作会讲话
2011年党建工作会讲话同志们：
今天我们在这里召开2011年党建工作会议，主要任务是学习传达区委工作会议精神，回顾总结2010年党建工作，安排部署2011年党建工作，进一步统一思想，坚定信心，推动全区教育系统党建工作再上新台阶。下面我讲三个方面的意见：
一、2010年党建工作回顾
2010年，在区委的坚强领导下，局党委坚持以科学发展观统领党建工作全局，按照“走在前头”的总体要求，突出“服务中心、建设队伍”两大工作主题，以创建“五好”党组织为目标，以创先争优活动为重点，以加强领导班子和党员队伍建设为核心，狠抓党建工作责任制落实，促进了教育系统党建工作的整体推进，为推动全区教育事业发展提供了坚强保证。
一是思想政治建设进一步加强。认真贯彻区委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》精神，严格落实党员领导干部学时学分制管理办法，坚持以学习贯彻十七届四中、五中全会和全国教育工作会议精神为重点，按要求征订配发了《七个怎么看》等学习资料，通过领导领学、专题讲座、观摩交流等多种形式，加强党员干部学习培训，组织43名副科级以上干部参加了区委组织的科学发展观理论培训，安排中心组学习10次，邀请市、区领导举办廉政准则等专题讲座3次，20名校（园）长到江苏南京、无锡等地名校进行实岗挂职锻炼，30多名中小学校长到张掖、金塔等地观摩学习，成功举办了第二届校长论坛，建成学习型党组织示范点3个，思想政治建设得到进一步加强，促进了党员干部队伍整体素质的提高。
二是领导班子建设不断加强。以建设“五好”班子为目标，认真落实***集中制和班子***生活会制度，配合区委对酒泉四中等三所新建学校领导班子进行公开选拔；城乡12所学校的校长、副校长和幼儿园园长进行了调整交流；指导38所民办幼儿园成立了联合党支部，对部分农村中心小学副校长空缺岗位进行了竞争性选拔，建立了局领导、中层干部包挂联系点制度，经常性深入中小学检查指导工作，组织召开了学校精细化管理现场观摩交流会，学校领导班子建设不断加强，促进了学校管理水平的提高。年内，涌现出“五好”基层党组织7个，市级党建示范点2个，区级党建示范点1个。
三是创先争优活动深入开展。坚持以“学纲要、争先进、促发展、办人民满意教育”为主题，以实施“双培双强”工程和“党员先锋岗”创建活动为载体，以落实创先争优四项工作为重点，以典型培育工程为引领，制定了基层党组织创先争优活动星级量化考核管理办法，实行一月一督查、一季度一点评、半年一评议制度，督促党员立足本职岗位创先争优，评选确定先进典型培育对象34人，培育党员先锋岗216名，党组织、党员履诺率达到95%以上，促进了党员先锋模范作用的发挥。
四是党风廉政建设进一步加强。按照区纪委《关于开展廉政文化六进活动的通知》精神，以创建廉政文化示范校为目标，以廉政风险预警机制试点工作为契机，以党纪条规教育为重点，通过举办专题辅导讲座、“树清风正气、建廉洁队伍”主题演讲比赛、案件审理警示教育活动，加强党员干部廉洁教育，增强廉洁自律意识。制定《肃州区教育局廉政风险防范机制建设试点工作方案》，围绕行政审批权、行政执法权、干部管理权和财务资金管理权，紧紧抓住“查、防、控”三个环节，按照“三突出、五查找、一审核”的程序，积极推进廉政风险预警机制建设。严格执行教育收费政策，落实党务、政务、校务公开制度，组织开展“三比两创”和制度落实年活动，加强财务管理和审计监督，干部作风效能得到进一步提升，党风廉政建设不断加强。年内新建成廉政文化示范校1所。
五是精神文明建设水平显著提高。结合创建全国文明城市工作，以“做一个有道德的人”为主题，组织开展签名宣誓、主题班队会、主题演讲、青少年志愿者等主题实践活动，组织师生利用双休日深入街道和社区，宣传文明市民公约、清洗公共设施、清扫楼院卫生，促进了学生文明行为习惯的养成，学校德育工作的实效性进一步增强。坚持“安全第一，预防为主”的思想，认真落实综治安全工作责任制，狠抓重点治理方案落实，扎实开展青少年安全教育、法制教育、“千名领导进千所学校”禁毒教育等主题教育活动，定期组织开展综治安全专项检查，及时办理信访案件，有效化解矛盾纠纷，有力地维护了教育的***稳定。全年共涌现出小公民思想道德先进班级18个，小公民道德之星70名，市、区级三好学生、优秀学生干部291名，建成模范文明单位3个，文明单位18个，平安单位23个。
六是群团组织建设全面加强。教育工会认真落实一年一次的教代会制度，举办了第十届教职工蓝球赛，组织老教师和优秀教师参加疗养和夏令营活动，开展了第二届青年教学能手、带班育人能手评选活动，丰富了教职工文化生活，激发了干事创业的工作积极性。共青团、少先队组织结合文明城市创建，坚持以“做一个有道德的人”为主题，组织开展了“文明伴我行”主题教育和志愿者服务活动，举办了“迎世博盛会，建文明肃州”文艺汇演及“爱我肃州、美化家园”演讲比赛，有力的促进了青少年文明素质的提高。
2010年是教育系统党建、工会工作健康发展、取得新突破的一年。这些成绩的取得是区委、政府正确领导的结果，也是教育系统广大党员干部真抓实干、努力奋斗的结果。在此，我谨代表教育局党委向大家表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到教育系统党建工作还存在一些差距和不足，主要表现在：学校党组织创新意识不强，党建活动形式单一，思想政治工作针对性、实效性不强，党员队伍综合素质不高，个别学校领导班子整体功能不强，科学化、***化、精细化管理水平不高，影响了战斗堡垒作用和示范引领作用的发挥；工会组织作用发挥不够，教代会程序不规范，影响了教职工参与***管理、***监督的积极性。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。
二、关于2011年的党建工作
2011年教育系统党建工作的指导思想是：以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“一个中心”，突出“两大主题”，开展“三项活动”，加强“四项建设”，全面落实党建工作责任制，充分发挥党组织服务群众、凝聚人心、推动发展、促进***的政治核心作用，推动全区教育事业跨越式发展。
围绕一个中心：就是党建工作要自觉服从服务于教育事业跨越式发展大局，紧紧围绕“优化队伍、提高质量、促进公平、提升内涵”这一中心，按照“五好”党组织创建标准，不断创新党建活动载体，丰富党建工作内容和形式，坚持融入中心、服务大局，着力在转变思想观念，提高队伍素质上下功夫，着力在增强党建工作活力上做文章，提升党组织的凝聚力和战斗力。
突出两大主题：就是突出“服务中心和建设队伍”两大工作主题。要按照党员“五带头”的要求，大力实施“双培双强”工程和“党员先锋岗”创建活动，积极开展五学双推和教师专业成长“五个一”活动，认真落实《肃州区教师职业道德考核管理办法》，严格执行《肃州区教师职业“十不准”》规定，加强学校思想政治建设，充分调动党员教职工的工作积极性和创造性，在教育教学改革创新实践中建功立业。
开展三项活动：一是扎实开展创先争优活动。要紧紧围绕区委跨越发展的战略目标，以“打造坚强堡垒、争当先锋模范、促进社会***、推动科学发展”为主题，按照“更加注重融入中心工作、更加注重保障和改善民生、更加注重加强基层组织、更加注重取得实效”的要求，把特色学校建设作为创先争优的主战场，把打造高效课堂作为创先争优的关键点，建立党员评星晋级考评制度，积极开展“四看四比”（看工作规范、看团队精神、看工作业绩、看职业形象；比态度、比业务、比作风、比实绩）活动，全面落实党组织党员承诺制，根据党员岗位特点，采取桌牌、公开栏等形式，亮出党员身份，全面推行评星晋级活动，坚持上评下议，双向联动，加强典型培育，狠抓党建示范点建设，推动创先争优活动深入开展。二是开展建党90周年纪念活动。要按照区委关于庆祝中国***成立90周年纪念活动的总体部署，以“学党史、坚信念、争先锋、促发展”为主题，通过党史报告会、主题展览、文艺汇演、歌咏比赛等形式，广泛开展中***史学习教育活动，引导广大师生加深对党的历史、党的知识、党的方针政策的了解和认识，唱响***好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，坚定理想信念，弘扬优良作风，增强宗旨意识，提升思想素质。三是廉政法规主题学习教育活动。按照区纪委《关于开展廉政法规主题学习教育活动的通知》精神，采取集中组织和个人自学相结合、自查自纠与督促整改相结合的方式，组织党员干部和重要岗位工作人员，认真学习各项党纪政纪条规和有关法律法规，进一步深化“严党纪、强监督、保廉洁、树形象”廉洁教育活动，严格执行《肃州区中小学校长“十不准”》规定，着力解决廉政观念淡薄、责任意识不强、违反组织人事工作纪律、违反财经纪律、失职渎职等问题，进一步增强大局意识、宗旨意识、法纪意识和廉政意识，努力建设勤政廉洁、务实高效的干部队伍。
着力加强四项建设：
1.加强学习型党组织建设。认真落实区委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，以思想理论建设为根本，进一步加强和改进党员教职工学习培训的形式和考评机制，积极推行“四个一”学习机制（即日学一小时。周学一晚上，月读一本书，季写一篇文），采取专家辅导、实地观摩、论坛交流等形式，组织党员教职工深入学习领会党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和省、市、区委的一系列重要部署，学习领会《国家中长期教育改革发展规划纲要》精神，广泛开展“良好开局我先行，跨越发展建新功”主题大讨论活动，积极探索寄宿制学校管理的体制机制，投身高效课堂改革和特色学校建设的生动实践，在履职尽责中创先进、争优秀。年内80%的党组织要建成学习型党组织。
2.加强基层组织建设。一要以执行***集中制为重点，切实加强领导班子建设。要以创建“五好”班子为目标，进一步完善领导班子议事规则和决策程序，认真落实***集中制和***生活会制度，实施“效能提升”工程，开展“讲党性、重品行、做表率”活动，切实加强干部作风建设，强化以人为本的管理理念，进一步改进作风、提升效能、增强素质，自觉践行群众路线，注重增强领导班子合力，切实提高领导管理水平。二要以党员评星晋级活动为抓手，切实加强党员队伍建设。要立足寄宿制学校管理的特点，紧紧围绕“高效课堂推进年”活动的开展，大力实施“双培双强”工程和党员先锋岗培育工程，推行党员评星晋级活动，亮出党组织标志、亮出党员身份，进一步加强党员教育管理，做好党员发展工作，重点在教育一线、优秀青年教师中发展党员，优化党员队伍结构，提高发展党员的质量，确保党的队伍永葆生机和活力。三要以党建资料规范化建设为重点，加强党建活动阵地建设。要按照“十有”标准，健全完善“十项”制度，不断深化党务公开，切实做好党建资料规范化建设工作，加强党建阵地建设，着力提升党建工作水平。
3.加强党风廉政建设。一要抓教育，筑牢思想防线。要进一步强化党要管党、从严治党的思想，认真落实党风廉政建设责任制，以《党章》、《廉政准则》及两个《条例》为重点，通过专题辅导、知识测试等多种形式，扎实开展“严党纪、强监督、保廉洁、树形象”主题教育活动，切实增强广大党员干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二要抓规范，加强制度建设。要在继续健全完善各项制度的基础上，积极推广廉政风险防范预警机制示范校所取得的成功经验，围绕重大事项决策权、干部管理权和财务资金管理权，积极查找廉政风险点，研究制定防范措施，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制，推进廉政风险防范预警机制建设，全面落实党风廉政建设责任制。三要抓监督，促进规定落实。严格执行学校收费领导责任制和责任追究制，严格落实校财局管制度，通过深化党务、政务、校务公开，加大审计工作力度，加强监督检查等方式，强化对重要岗位、重点人员和重点环节的监督管理，以公开促公正，以监督促落实，努力营造风清气正的教育行风和教育改革发展环境。
4.加强精神文明建设。一要加强青少年思想道德建设。要坚持把立德树人作为教育工作的根本任务，认真落实《肃州区中小学生文明礼仪教育实施方案》，结合全国文明城市创建活动，以庆祝建党90周年为契机，进一步拓宽德育内容，注重德育实践，重视发挥法制副校长、辅导员的作用，组织开展以“做一个有道德的人”为主题的文明礼仪教育活动，进一步强化学校、家庭、社区“三位一体”的德育教育网络建设，加强心理健康教育，关心单亲、“留守”少年儿童的健康成长，有效预防青少年违法犯罪，提高青少年思想道德建设水平。二要加强群团组织建设。要按照“服务中心、提升素质、增强合力”的'要求，进一步加强对工会等群团组织的领导，支持群团组织按照自己的章程独立开展工作。学校工会组织要重点抓好职工技能培训、教代会制度落实、走访慰问和文体活动开展等工作，活跃教职工文化生活，缓解精神压力，增强参与学校***管理、***决策、***监督的积极性和工作积极性。共青团、少先队组织，要坚持以爱国主义为主线，以弘扬和培育民族精神为重点，组织开展庆七一“党在我心中”歌咏比赛、“书香酒泉.经典诵读”、“知荣明耻我先行”主题实践活动，促进青少年学生健康成长。三要加强综治安全与***校园建设。要结合特色学校创建，大力加强校园文化建设，不断深化文明班队、文明单位创建活动，着力打造团队精神，积极培育良好教风、学风和校风，提升精神文明建设水平。要全面落实“人防、物防、技防”措施，严格落实安全隐患排查、重大事项报告和重大事故责任追究制度，加强信访维稳和综治工作，加强校园及周边环境综合治理，认真接待和处理来信来访，及时排查和化解矛盾纠纷，确保教育的***稳定。要高度重视思想宣传工作，重点开展先进典型宣传、教育政策解读、舆情分析引导和教育对外宣传工作，努力营造全社会理解、关心和支持教育的良好氛围。
三、强化责任，创新机制，确保各项目标任务全面完成
一要统一思想保落实。各总支、支部要充分认识加强党的建设的极端重要性，牢固树立党要管党的意识，切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，支部书记要切实担负起党建工作第一责任人的职责，自觉履行党建责任，定期研究党建工作，主动落实党建措施；学校行政领导不仅要全力支持党建工作，而且要积极参加党建活动，充分发挥党员领导干部的示范引领作用，党政合力破解党建工作难题，确保各项工作落到实处。
二要靠实责任抓落实。抓好教育党建工作，关键要落实好责任人的责任。各总支、支部要按照“细化、量化、科学化”的要求，健全党建工作考评管理体系，层层分解靠实工作任务，形成一级管一级、一级抓一级、一级带一级的责任机制，真正做到“目标、措施、人员、要求、督促、奖惩”六到位，切实提高党建工作水平。
三要创新思路促落实。各总支、支部要不断研究新时期学校党建工作所面临的新形势、新特点，立足学校和党员队伍实际，坚持改革创新，切实找准工作的着力点、找准服务发展的结合点，理清党建工作思路，创新党建工作考评机制，促进党建工作任务落实。特别是在党建示范点创建工作中，要选好切入点，找准着力点，着力从创建标准、运行模式、组织结构、党员管理教育等方面全方位创新，努力在队伍建设上有新作为，在服务大局上有新举措，在推进自身建设上有新提高，保证党建工作出亮点、创特色、树品牌。
同志们，2011年是十二五开局之年，也是全区教育事业改革发展的关键之年。让我们在新的一年里，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以与时俱进的思想观念，以奋发有为的精神状态，以真抓实干的工作作风，以卓有成效的工作业绩，不断开创教育系统党建工作新局面。
谢谢大家！
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