党建工作创新的难点
党建工作创新的难点2010年，白银区紧紧围绕改革发展稳定大局，按照“抓基础、带整体，抓规范、促提高，抓特色、树品牌，抓关键、增活力”的党建工作思路，结合创先争优活动，不断探索基层党组织建设的新方法、新思路、新载体，大力实施党员先锋工程，集中精力抓重点，创新实干攻难点，夯实基础增亮点，基层党建工作呈现出重点工作有突破，机制载体重创新，常规工作见实效的良好局面。
目标管理做强党建“龙头工程”
白银区委牢固树立“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的工作理念，坚持把基层党建工作纳入区委整体工作，建立健全工作机制和责任体系，不断提升基层党建工作的整体合力。针对农村、城市、机关、非公经济组织党建特点和实际，建立健全了党建工作的责任落实、考核奖惩、通报评比、经费保障等相关制度，制定了《白银区年度目标责任管理综合考核暂行办法》，修订完善了《基层党建工作目标管理考核办法》，把党建工作纳入区委年终综合考核，做到党建工作与经济社会工作同安排、同督查、同奖惩。坚持落实党建目标管理责任制，与乡镇、街道、机关行业单位及非公有制经济组织党组织签订目标责任书，细化工作内容，实行量化考核，进一步探索建立了目标明确、任务到人的党建工作责任体系。形成了“党委统一领导，书记负全责，分管领导具体抓，有关部门各负其责，基层支部狠抓落实”的党建工作格局。
机制创新催生党建“亮点工程”
白银区坚持把创建“五星级”基层党组织作为推进基层创先争优活动、促进党建工作规范化的有力抓手，区别农村、街道社区、机关单位、中小学校、非公企业等不同类型基层党组织特点，进一步健全完善星级化目标管理体系和星级管理台账，申报创建“五星级”基层党组织27个、“四星级”109个、“五好班子”14个；围绕建立健全推进规范化建设的制度保证，编订村、社区、“两新”组织《规范化建设制度汇编》，从职责规范、议事规范、管理规范和监督规范四个方面明确和细化了村、社区各类组织的职责职能和运行程序。进一步理顺全区非公党建工作体制，在白银工商分局成立非公党工委，在西区工商分局和产业园工商分局成立非公党委，辖区工商所成立8个非公经济党支部，在47家非公企业成立了党支部，33家规模以上非公企业党组织组建率达到100%。
阵地建设促进党建“强基工程”
白银区把村级组织活动场所规范化建设作为加强农村基层组织建设的一个重要突破口，按照“整合资金新建一批、维修扩建改造一批、闲置校舍利用一批”的工作思路，统筹协调，多方投入，抓点带面，整体推进，使村级活动场所面貌得到根本改善。该区先后筹资340多万元，对强湾乡川口村、水川镇桦皮川村等6个村级组织活动场所实施新建工程，总建筑面积达4578平方米。其中强湾乡川口村坚持以军地双拥共建为依托，找准双拥工作和加强基层党组织建设的结合点，协调双拥共建单位68073部队，建成建筑面积330平方米的村级组织活动场所。采取区管党费补助、联系单位帮扶、镇村两级自筹等方式筹集资金对王岘镇三合村、四龙镇民乐村等4个村级组织活动场所进行维修、改建或扩建。结合教育资源整合工程，充分利用移交乡镇或村管理使用的闲置校舍资源，四龙镇双合村将李台小学改造成为村级组织活动场所，王岘镇三合村利用三合小学闲置校舍，建成全区首家以乡镇党校、文体娱乐、图书阅览为一体的`党员教育暨文体活动中心，已成为全镇党员干部的培训主阵地。
创先争优助推党建“先锋工程”
在创先争优活动中，白银区紧紧抓住了开展创先争优“四项活动”这一关键环节，引导党员争当“白银先锋”着力在集中核查和公开承诺、领导点评、群众评议上下功夫，推动活动深入开展。全区已有223个党组织开展了群众评议活动，满意度均在90%以上。同时，白银区坚持把创先争优作为推动重点工作落实、促进白银城市转型和加快融入“兰白都市经济圈”的经常性要求，努力夯实基础、兴办实事、增强活力、提升水平，以创先争优活动推动全区经济社会科学发展。在招商引资、项目建设中创先争优，中材集团、北方重汽、台湾统一集团等国内知名企业落户白银区。坚持把兴办惠民实事作为各级党组织和党员创先争优的最大实践，棚户区改造、教育资源整合、中小学校舍安全工程等一些群众关心的热点、难点问题得到了有效解决。在城乡一体化统筹发展中创先争优，累计投入2397万元，拉动群众投入1800万元，规划实施了桦皮川村和民乐村城乡一体化建设试点工程。在生态环境建设中创先争优，今年在城郊和农村，完成高速公路东出口大环境绿化3000亩、公路补栽补植绿化45公里，建设林果基地3000亩，完成退耕还林补植补造2000亩，城区绿化完成国道109线绿地提质改造工程和32条行道、11个花坛广场的绿化苗木补栽补种工作，128家绿化重点单位增加绿化面积12.6万平方米。
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